防制二手菸修法 日國會挨批開後門

日本國會完成二手菸害防制修法,

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,相較東京都的二手菸防制條例,

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,版本明顯寬鬆。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 為了讓不抽菸民眾能拒吸二手菸,

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,日本國會十八日完成二手菸害防制相關修法,

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,公共場所原則室內禁菸,

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,但因餐飲店有例外條款排除半數業者,

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,讓法律規範力受到質疑。新法將在二○二○年四月東京奧運前全面實施。修正後的健康增進法,以所有公共場所、交通機構為對象,基本上,學校、醫院、行政機關等院區內全面禁菸。辦公室、餐廳等公共場所室內原則禁菸,若有分菸設計的吸菸室則允許抽菸,吸菸室內也可用餐。電子菸同樣納入規範。 儘管看似嚴格,但條文對餐飲業設有「例外條款」,既存店家只要資本額五千萬日圓以下、用餐面積不足一百平方公尺者,容許店內開放吸菸,但須在店門口清楚標示「室內開放吸菸」。新設店家則不論規模大小,一概列入規範對象。不論是分菸設計的吸菸室、或可吸菸的小規模餐飲店,禁止廿歲以下民眾入內。根據厚生勞動省的統計,「例外條款」適用對象約占餐飲店全體百分之五十五,換言之,受約束現有店家比率不到五成,相較東京都的二手菸防制條例涵蓋逾八成商家,中央版本明顯寬鬆,也被批評缺乏約束力。二○一九年夏天第一階段上路,學校、醫院、幼兒園、行政機關開始適用新法,餐飲店在第二階段、二○二○年四月實施。違反規定在不可吸菸處吸菸的個人可處最高卅萬日圓罰款,店家若在禁菸處所放置菸灰缸等吸菸設備,也會被處五十萬日圓罰款。厚生勞動省去年三月提出的草案僅容許面積卅平方公尺以下的酒吧、小酒館可室內吸菸,但自民黨內部反彈過大,修法停滯不前。東京都政府為打造友善的奧運環境推出都版本,雖促成中央加速修法腳步,但已較原先版本大幅放寬。東京都議會六月廿七日通過二手菸害防制條例,只要有聘用員工的餐飲業者,不論餐廳規模大小,室內一律禁菸,雖允許設置獨立吸菸室,但僅供吸菸使用,不得在內用餐,百分之八十四餐飲店都列入規範對象。,

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