美國白宮和國會在耶誕假期後將只剩不到1周時間協商化解財政懸崖的威脅,
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,以避開經濟再陷衰退的困境。以下是財政懸崖協商6種可能的結局。
● 先達成簡易版協議。無法達成全面協議,
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,就先批准簡易版協議。總統歐巴馬21日呼籲國會,
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,至少先延長98%美國民眾的減稅措施和即將到期的失業救濟金。歐巴馬未明確指出該被增稅的對象、未要求提高舉債上限,
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,也未提供明年可能尋求的減赤規模細節,
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,為明年的進一步協商留下許多空間。眾院議長貝納可能能和數十名共和黨議員合作,通過陽春版法案。
● 歐巴馬和貝納繼續閉門協商。若歐巴馬和貝納已有共識,雙方將達成重大的長期協議,他們可能繼續閉門協商,但兩黨可能都難以接受擴增1兆美元稅收、和再縮減1兆美元長期支出的折衷方案。
貝納將須說服足夠的共和黨員接受增稅。歐巴馬也須讓民主黨議員支持縮減部分社會安全網計畫的支出。
● 股市若大跌將對雙方施壓。倘若美股年底暴跌,可能增加華府停止爭論、迅速達成有意義協議的壓力,畢竟增稅和縮減聯邦支出可能重創經濟。
● 暫時墜崖後,元月敲定協議。所有人明年1月1日起都將被增稅,國會1月第1周可能針對稅務議題和多數議員想避免的減支措施,迅速達成協議。
要拖到1月才能達成協議的原因,可能是所有人的稅率都提高後,較容易保留富人的增稅措施、取消中低所得納稅人的增稅措施,畢竟屆時國會討論的不再是要對哪些人增稅,而是是否要把多數人的稅率降回2012年的水準。
● 把爭論拖到春季。共和黨可能拖到明年2月中旬美國達到舉債上限後,暫緩批准提高舉債上限,以此為籌碼,要求民主黨減少支出和稅率的增幅、擴大縮減社福支出。但共和黨將付出政治代價。
● 財政斜坡。股市未暴跌,華府可能認為財政懸崖也沒那麼糟,屆時朝野明後年試圖改革稅制並縮減長期開支時,可能整年都在繼續相互攻訐。,