對導聾犬、肢障輔助犬「平平是協助犬」，
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，卻未像導盲犬一樣受到法律保障，
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，以致於推廣與使用都遇到困難。民進黨立委田秋堇已有意提案修法，
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，讓導聾犬和肢輔犬入法保障與國際接軌。
事實上，
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，導聾犬與肢輔犬不只當主人的耳朵或手腳，
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，也身負維護著主人安全的重任。例如，
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，導聾犬被訓練來以磨蹭方式提示聲音來源，除了一般居家內的人名呼喚、電話、門鈴、嬰兒哭聲及開水汽笛外，屏科大工作犬訓練學校社工員林怡容說，導聾犬也要被訓練能判斷私人或公共場合中的特殊聲響，例如火警鈴、煙霧警報器、警報或其它異常聲響，才能保護主人免於受困。
不像導盲犬必須嚴格篩選個性和品種，導聾犬只需要對聲音反應靈敏且親近人，因此訓練師多半到收容中心挑選未滿一歲的適合幼犬加以訓練。至於肢輔犬，由於需要為坐在輪椅上的主人撿拾物品，肢輔犬身高一定要足夠能勾到主人的手，通常和導盲犬一樣由拉布拉多或黃金獵犬等大型狗擔任。
不過中華民國聾人協會理事長牛暄文坦言，現階段大部分聽障人士對申請導聾犬仍感遲疑，部分原因就是考量沒有法源保護下，「牽著一隻狗會面臨的不便比較大，去到許多地方容易遭拒」。儘管如此，牛暄文支持將導聾犬與肢輔犬納入法律保障。考量的不應只是使用者數量多寡，而是「只要有使用者，就要尊重」。，