近來主要機構紛紛調升2019年台灣經濟成長率的預測，
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，主要理由之一即是台商回流擴增產能與訂單移轉效應的貢獻。根據經濟部統計，
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，2018年外銷訂單在台生產比率連續第四年攀升，
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，在中國生產比率則連續第二年下滑，
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，確實反映出台商正持續改變生產配置點，
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，至於此一發展乃是由三大因素促成。首先，
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，台商轉移生產據點的最大促因，
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，即美中貿易戰改變既有的全球供應鏈，
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，迫使其重組與轉移。今年4月國際貨幣基金（IMF）研究指出，
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，1995年美、德、日是全球三大貿易樞紐；時至2015年，全球貿易樞紐已轉變成美、中兩強各據半邊天。如今隨著美中貿易戰轉為延長戰，中國多年來屹立不搖的世界工廠地位也隨之鬆動，全球供應鏈逐漸碎片化（fragmentation）。 例如，國際貿易中心（ITC）統計資料即顯示，2018年下半年以來，美國從越南進口成長加快，從2018年第2季的-6%攀升至2019年第2季的27%；同一期間從台灣進口也明顯增加，從4%成長至19%。相對的，中國從越南、台灣進口成長率則分別降至-7%、-8%，顯見許多生產工廠逐步撤離中國，轉移至越南與台灣等地的態勢已然形成，這也證實台灣因全球供應鏈重組與移轉而受惠良多。隨著美、中關稅壁壘層層加高，令台商生產成本增加，愈來愈多台商考慮利用返台投資、轉移投資據點至東協國家、直接在美國與墨西哥投資設廠，將生產線移出中國。國發會台灣採購經理人營運展望調查即透露出，2019上半年已有49.6%的業者因受到美中貿易戰影響，採取改變投資、遷移廠房或服務據點的策略因應變局。其中，有21.97%的企業主打算前進東協，18.89%計劃回流台灣，比率較2018下半年為高。其次，中國沿海地區薪資水準的明顯上揚，也是大陸台商生產據點不再重壓中國的重要因素之一。以今年9月16日人民幣兌新台幣匯率4.3775計算，2006年廣東、江蘇、浙江三大沿海省分的省會，包括廣州、南京、杭州的平均薪資尚介於新台幣1萬~2萬元間。但至2017年，三地的平均薪資皆已突破新台幣4萬元大關，直逼台灣薪資水準，更強化大陸台商返台投資意願。第三，在美中貿易戰火延燒之際，我國政府順勢而為地推出「歡迎台商回台投資行動方案」，針對產業需求提供協助與優惠條件，並透過「境外資金匯回管理運用及課稅條例」，規範回流資金，且積極處理企業五缺問題，企圖振興投資。今年截至9月27日止，共有179家廠商熱情響應投資台灣三大方案，且不乏仁寶、廣達、華碩等科技業知名廠商，累計投資金額超過6，380億元，預計可創造5萬4，963個就業機會。難怪今年第1、2季固定資本投資年增率分別達到6.85%、7.51%，成為上半年經濟成長最重要的貢獻來源。不過，美中貿易戰雖促使台商大舉回流投資，且今年1~8月台灣對中國出口較去年同期減少7%至842億美元，對美國出口則大增19%至302億美元。問題是中國（含香港）為台灣當前最大出口市場，占比約四成，美國則僅一成多，顯見台灣對美國出口大幅成長，仍不足以抵銷台灣對中國出口的下挫，此從1~8月台灣總出口表現欠佳，較去年同期小幅萎縮2%，可獲印證。展望未來，在全球供應鏈重組與轉移趨勢成形、中國沿海省分薪資節節上升，以及政府頻頻釋出投資利多下，預期後續民間投資表現仍將良好，支撐台灣經濟成長率。惟在近月台灣製造業採購經理人指數（PMI）大都處於衰退狀態，逾半受訪企業對未來一季景氣看法持平者愈來愈多，加上8月台灣領先指標不含趨勢指數在連續第六個月上揚後，連續第二個月出現下滑，以及主要機構仍在下修今明兩年世界貿易量成長率預測、全球科技產業尚缺乏殺手級新產品等因素下，將抑制台灣出口及成長動能，台灣經濟是否真能倚賴台商回流而逆風高飛，仍待後續觀察。，