美國總統川普在去年最後一天簽署「亞洲再保證倡議法案」(ARIA),
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,使其成法。圖/白宮提供 分享 facebook 川普總統去年十二月卅一日簽署「亞洲再保證倡議法案」(ARIA)。為何川普要趕在國會這屆會期的最後一天簽署該項友台法案?在當天川普簽署的十三項法案中,
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,最受兩岸矚目的莫過於增加美國在印太區域安全、經濟及價值觀提出戰略再保證的ARIA。如果總統不在當天簽署讓該法案生效,
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,該法案就必須在今年國會新會期重新來過。 儘管該法案有關對台承諾,
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,包括美國總統應定期處理對台軍售並鼓勵高層官員訪台,
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,都已在過去兩年諸如「台灣旅行法」的友台法案,
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,或二○一八、一九財政年度國防授權法案中「鼓勵美台軍艦互訪」及建請美國政府「強化台灣不對稱戰力」與「後備軍人戰力」的三項修正案中提及,
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,甚至涵蓋在內容更為廣泛的「台灣關係法」中,但川普仍樂於簽署,為自己擁有多一項可在必要時打「台灣牌」的法案。川普隨後發表聲明指出,關於台灣部分,他認同國會的目標,但涉及對外軍事與外交事務,川普認為這是總統專屬的憲政職權。值得注意的是,過去兩年在簽署友台法案時,他並沒有提及總統的憲法權力,這次卻特別表態,應與去年期中選舉聯邦眾議院失利不無關係。美中貿易戰方興未艾,川普簽署該法案,自然有助於讓北京做出更多讓步。去年十二月一日美中達成九十天暫時停火協議後,中方已在採購美國大豆與大米、停止課徵美國汽車關稅等做出讓步。不過,北京在讓美國公司市場准入、智財權立法及調整「二○二五中國製造」方面,美國還不盡滿意。川普另項考量則是它也有利於進一步推動印太戰略。該法案還有敦促行政部門研擬印太長期戰略與政策的作用,除強化美日、美澳及與東南亞國家的安全與經濟合作外,也要求行政部門建立北韓和平非核化的政策。當然,川普簽署各友台法案的最重要目的,是可隨時打「台灣牌」,不是讓北京跳腳,就是讓大陸在貿易戰中做出更多妥協。過去兩年,他有不少友台法案在手,卻未付諸實施。過去不用不表示未來不用。今年非常可能是美國大打「台灣牌」,要求蔡政府在美中之間選邊的一年,這從美國在台協會主席莫健暗指大陸是干預選舉的「外來勢力」可見一斑。,