十八大會議開跑 新領導面對層層挑戰

全世界矚目的中國十八大會議8日登場,

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,根據外媒分析,

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,新任領導人面臨的挑戰,

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,除了得促使國內經濟自由化之外,

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,一胎化政策、社會運動漸起、貪腐問題和與他國的互動關係等,

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,都是極欲解決的大難題。毫無疑問地,

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,不管中國航向何處,

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,全球必然得隨之舞動。

中共十八大8日在北京開幕,

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,為期7天的會議中,由準接班人習近平擔任大會祕書長,意味著其接替胡錦濤職位幾成定局。這場攸關中共高層人士替換的年度會議之所以受到世界高度關注,主因是中國在過去20年經濟突飛猛進,甚至可能在2025年成最大經濟體。因此無論接棒者下一步走向何方,將緊密牽繫全世界的脈動。

CNN分析,中國未來在經濟、政治和外交政策將出現劇烈的轉變。以經濟方面而言,受到國際普遍不景氣影響,中國經濟成長速度逐步減緩,自2005年以降,出口量持續減少,但國內消費卻穩定上升,幾乎佔了整體成長的一半以上。因此,中國的內部經濟未來勢必走向改革和開放;現在已有部分實驗型改革,諸如利率、價格調控和稅負等,但需要持久延續。

在政治部份,最需改革的便是自1980年開始實施的「一胎化政策」。CNN指出,在1980年,中國正處人口黃金期,人民平均年齡是22歲,老人、小孩比例相較少數,因此生產力極高;然而,如今平均年齡已升至35歲,且在2050年之前恐會攀升至50歲,再加上男女比例嚴重失衡,中國高層必須開始思索高齡化問題。

另一件值得關注的問題,則是向來被視為禁忌的社會運動有捲土重來之勢,據外媒報導,中國各地每天都會發生近百場的抗議活動,其訴求大多是環保議題,而政治人物背後的醜聞和劣行也越來越容易曝光,無論是震驚中國的薄熙來案,還是總理溫家寶日前遭《紐約時報》爆料身懷鉅款,都意味著民心越發浮動。

在7日舉行的會前記者會上,十八大新聞發言人蔡明照就曾表示,未來5年的優先工作,就是推出一系列防腐倡廉的教育、監督、預防和懲治制度。CNN表示,除了整肅貪腐之外,中共當局應建立一套與民溝通的方式,傾聽各方意見。英國金融時報也指出,中共在經濟和政治的合法性遭到挑戰,習近平必須建立法律規範,避免干涉司法獨立,傾全力解決黨內各階層的貪汙問題。

至於外交政策面向,為了對外宣示國威,中國近幾年的外交策略較為剛性,例如和日本的釣魚島問題、以及南海群島的歸屬爭議,在在顯示中國強硬不退的性格。在習近平接手領導人之後,中國和周圍各國的關係會如何轉變?和美國的競合關係又會如何變化?都是中共高層需要謹慎思考的問題。

圖說:中共領導接班人習近平(前排右一)將接掌中國大權,未來會如何發展?全世界屏息以待(by Antonio Villaraigosa in flickr)【更多精采內容,詳見】,

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