組改「最後一哩」 拚新會期過關

政府組織改造大限年底將屆,

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,尚待完成立法的七大部會組改法案力拚立法院新會期闖關,

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,其中最具爭議性的「海陸大餐」——大陸委員會、海洋委員會組織法草案表決大戰已箭在弦上。
組改列車自2012年1月1日啟動以來,

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,已駛入「最後一哩」,

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,新的行政院組織架構將由37個部會精簡為29個部會,

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,目前22個部會、也就是四分之三已完成立法,

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,剩下四分之一、七個部會仍待完成立法。
七個未完成立法的部會,分別是業務相互糾纏牽連的內政部、交通及建設部、環境資源部、農業部;「海陸大餐」大陸委員會、海洋委員會;和經濟及能源部。行政院已下達最後通牒,列為立法院新會期優先法案,力拚過關。
國家發展委員會副主委宋餘俠表示,立法院新會期將是組改法案通過的最後期限,相關部會將卯足勁,全力衝刺。配合組改過渡期間的「行政院功能業務與組織調整暫行條例」將在年底落日,加上新部會上路需要幾個月的籌備時間,新會期務必完成立法。
七個部會中,最具爭議的是「大陸委員會組織法」草案,爭議點在於台聯黨團強烈反對兩岸互設辦事處的法源,目前已僵住。草案第7條規定,陸委會「得視業務需要,於境外設辦事機構」。此一具高度政治性的議題,行政院已有動用表決的心裡準備,不過即使要交付表決,也要朝野黨團同意,如果台聯黨團堅持不同意交付表決,仍將「卡住」,宋餘俠承認「這比較棘手」。
至於海洋委員會,爭議點在於應否升格為部,目前立法院相關提案有六個版本,加上行政院版共計七個版本,有藍綠立委主張參酌進步的海洋國家經驗,升格為部,也已交由黨團協商。
業務相互糾纏牽連的內政部、交通及建設部、環境資源部、農業部,宋餘俠指出「需要一點耐心和時間」。組改相關法案往往在立法院最後關頭淪為被綁架的法案,宋餘俠說,「組織不定、人事不定,人心就不安定,如何拚經濟?」宋餘俠強調,應儘快完成立法、完成組改拼圖。,

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