金融業大股東對公司是否有主導權，
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，並無白紙黑字的具體標準，
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，主管機關對實質控制採個案認定。一般除看持股高低外，
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，金管會也採「實質認定」，
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，主因大股東有可能透過周邊持股對公司發揮影響力。
「實質認定」的方法，
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，主要看其掌控的董監席次是否過半，
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，例如中信辜家在中信金的名目持股僅7%多，但可掌控的董監席次超過半數，因此金管會認定辜家對中信金具有主導權。
金管會此次要求中國信託慈善基金會董事長辜仲諒不能控制、主導、經營壹傳媒，也將採實質認定，除參考財會準則要求持股超過20%必須編制合併報表外，也會看是否透過其他股權持有、以及指派董監席次的情形。，