由海軍經營的「左營高爾夫球場」成立至今滿五十年,
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,原只開放軍人、軍眷使用,
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,現在開放民眾也可入場。但近年來球友銳減,
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,二○○八年起又被高雄市政府追討地價稅,
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,每年需繳一千多萬元,
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,形成沉重負擔。左營球場已連續四年每年虧損百萬元以上,引發是否應關閉的討論,最新的立法院預算中心報告就要求「應檢討有無繼續經營的必要」。
海軍官員表示,左營球場因在營區內,進球場需先經過查驗,常造成民間球友困擾,來客數的確銳減。近年已精簡員工、盡量節約成本,每年盈餘可到一千萬元左右。但因為球場對外營業,高雄市政府認為應收地價稅,加上左營屬鬧區,土地公告現值很高,每年地價稅高達一千多萬元,「扣下去必定虧損」。
立院預算中心報告指出,近年來國軍員額精簡,二○○八年時左營高爾夫球場永久會員人數尚有兩百五十九人,但到今年八月,卻只剩下一百七十人,收入減少,「虧損變成常態」,且每年動輒虧損百萬元以上,經營績效欠佳,「應檢討有無繼續經營的必要」。
該報告指出,相較之下,同樣以公有土地興建的「空軍清泉崗高爾夫球場」近年每年盈餘達三百萬元至八百萬元不等,營運狀況實在「差很大」。而且,目前大高雄地區有大崗山、澄清湖、信誼、大衛營、觀音山等民營高爾夫球場加入競爭,左營球場的優勢已大不如前。
高雄稅捐處在二○○八年時,質疑海軍司令部在國有土地設球場對外營業,應補繳地價稅,海軍司令部不服提起訴願,最高行政法院最後判決海軍司令部應補繳一九九八年至二○○七年地價稅共六千六百九十四萬元,導致球場二○○八年的年度虧損暴增,之後每年也須按時繳交高達千萬的地價稅。
海軍官員說,球場盈虧屬「國軍生產及服務作業基金」管理,行政院應思考是否可能減免地價稅,否則左營球場基金持續負成長,勢必不可能再投資新的機具,場地也會愈來愈老舊,恐怕只會陷入經營不善的惡性循環;如果球場真的因為高額地價稅被迫關閉,屆時不僅地價稅收不到,原本球場的收入也沒了。
海軍官員說,軍方的確曾考慮左營球場經營不善是否要收起來,「但有些已退伍的老前輩覺得有感情了,還是希望能夠保留」。,