儘管日本去年第4季國內生產毛額（GDP）意外萎縮0.4%，
，但因日銀宣布維持資產收購計畫，
，亞洲股市14日普遍上漲，
，MSCI亞太指數在東京下午盤上漲0.2%至133.64點，
，日經225指數收盤上漲0.5%至11，
，307.28點。
香港恆生指數在農曆新年假期後開紅盤，
，收漲0.85%至23，
，413.25點。因企業財報強勁與投資人對歐、美債務疑慮消退，
，澳洲標普ASX 200指數上漲0.66%至5，036.88點，攀抵2008年9月來最高。南韓央行一如預期維持利率不變，首爾Kospi指數收漲0.18%至1，979.61點。，
財團法人法今年6月完成立法，
，列入公辦財團法人變民辦的買回機制，
，蔣經國基金會(見圖)預料將首當其衝，
，但專法對於政府捐助的財團法人，
，沒有任何整頓檢討，
，令人遺憾。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 立法院臨時會6月27日三讀通過財團法人法，
，將政府、民間捐助的財團法人獨立於民法，
，單獨規範。外界關注焦點，
，集中在備受爭議的宗教財團法人未納入，
，另外就是所謂的買回條款。長年關心這項立法的學界，包括綠營學者在內，最大的遺憾與批判，是這部專法對公設財團法人，也就是專法中政府捐助的財團法人，沒有任何整頓的檢討，讓癌細胞繼續擴大與惡化。財團法人法 躺18年終於通過財團法人法的立法，只是跨出第一步，但立法本身有仍有諸多面向可供檢視。 財團法人法立法前，是由民法規範，直到2018年才獨立於民法外單獨立法規範，單就這點就已經非常離譜，沒有隨著幾十年來的時空變化，進行適度的修正。南台科技大學財經法律研究所長羅承宗在2014年發表的論公設財團法人之法制化與困境文章指出，從2000年9月法務部著手研擬財團法人法算起，至今也有18個年頭，期間行政院曾在2007年、2008年、2010年，三次函請立法院審議，前兩次是民進黨版本，2010年是國民黨版本，這次立法最受關注的回復機制，重返執政的民進黨只是回到2007年與2008年的一貫立法主張。這次立法規範，原先政府捐助成立，後轉為民間的財團法人，政府可透過捐贈補回基金差額的方式，回歸管理，也就是將最早公產變私產的機構，再重回公產，羅承宗形容，是把離家出走的找回來。公設財團法人 績效不彰不見整頓除此之外，公設財團法人績效不彰，應該裁撤整併，重新盤整並加以整頓的問題，從2000年開始研擬到今年完成立法，包括國民黨與民進黨在內，完全沒有實質的觸及及討論。羅承宗指出，不管是政府捐助或捐贈50%以上的財團法人，這類公設財團法人長年來從正面解讀，是因公務體制僵化，為了活化業務而設立，但這些政府外圍組織，享有用人不受公務人員法規限制的便利，經費預算也規避議會監督，不但成為政府施政的地下管道，也是政府的白手套，最後就成為安插人事的最佳去處，時間愈久，開的愈多，安插的也愈多，就像違章建築一樣，但比違章更離譜的是，只蓋不拆。防堵雙薪肥貓對於公設財團法人的弊端，立法院預算中心和監察院都曾調查，監察院2013年12月針對公設財團法人肥貓，通過對行政院的糾正案，因此這次新法備有防雙薪肥貓條款，規定政府捐助財團法人董事及監察人均為無給職。董事長為專職，未支領其他薪資、月退休金（俸）、月退職酬勞金或其他性質相當給與者，仍可不受限制。唯一觸及公設財團法人弊端及整頓核心議題的，是立法院預算中心的民國103年度中央政府總預算案整體評估報告，報告針對應裁撤未裁撤、應整併未整併、財源籌措能力欠佳人事費用沈重、研發續效欠佳技轉成效有限、退休人員轉任待遇優渥等五大面向，對政府捐助的公設財團法人，進行全面的盤整檢討。羅承宗表示，從行政生態學的觀點，每個公設財團法人就像生物，再怎麼績效不彰，或是明顯該被裁撤的，但都會發揮求生本能，因此到目前為止，被主動裁撤的，應該沒有任何一個。羅承宗質疑，包括回復機制及公設財團法人的盤點整頓，都應該要做，國民黨過去不做，民進黨在野罵到翻，現在上台，民進黨也不做，如此只做一半，甚至根本不到一半的改革，當然應該受到批判。，
國慶大會上，
，蔡總統滿面笑容揮舞國旗，
，向花車遊行隊伍致意。 記者杜建重／攝影 分享 facebook 昨天是國慶日，
，在中華民國建國一○七年的日子，
，蔡總統依例發表國慶講話，
，站在國家領導人高度提出我國未來方向與政策。檢視蔡總統歷年國慶講話，
，兩岸關係都是必須面對的問題。但是民國一○五年對蔡總統的國慶講話，
，中國表示對於民進黨執政的台灣要「聽其言，
，觀其行」；而去年甚至未立即回應，
，等到中共十九大後，再度重申「一個中國」原則與「九二共識」的前提，兩岸官方關係這兩年可說陷入急凍狀態。 今年我國在外交處境上更加嚴峻，又適逢選舉年，兩岸關係成為各政黨都須思考的問題。值得慶幸的是，今年的國慶講話，蔡總統對於兩岸關係有著比以往更積極的處理方式，一開始就說明我國目前的處境與國際關係，對兩岸關係更是提出「求穩、應變、進步」的原則，在穩定的基礎上維持台海和平。這等於將球拋回給大陸。換句話說，如果台灣願意承認所謂的九二共識，那麼中國是不是願意相對應做出退讓，讓我們有更大的國際空間？中國也必須思考，所謂的一個中國政策，中華民國究竟將與中華人民共和國處於什麼樣的地位？這可能是中國必須加以說明的。由於台灣與中國的特殊關係，兩岸關係緊張對國際局勢也會有相當程度影響，而中國目前面臨外有與美國的貿易戰，內有擴大內需市場、穩定經濟情勢的需要。若能穩定台海局勢，相信也是中國的期望。從蔡總統講話可看出，未來台灣仍將持續增強軟實力，以經濟發展為基礎，加強對外關係與自身的經濟轉型，並持續提升國民的福利。較之去年，今年國慶講話更具有前瞻性，相信也能帶給國人希望。目前值得正視的是兩岸人民互相至彼岸工作所衍生的權利與福利政策問題，蔡英文政府應該提出更為具體的數據來說服國民，甚至仔細的檢視並修正兩岸人民關係條例，以面對大陸最近所提出的惠台政策，包括台灣人民居留證的問題，思考如何提供給國民更好的福利，方可稱為上策。，
在口湖鄉長林哲凌（左一）大力爭取下，
，國內首批非法占養魚塭就地合法，
，昨在口湖鄉公所辦理手續，
，國有財產署長曾國基（右一）和縣長李進勇（左三）一起見證。 記者蔡維斌／攝影 分享 facebook 雲林沿海數十年來被認定非法占養的魚塭，
，在口湖鄉長林哲凌擔保下，
，終能就地合法，
，業者洗去占養汙名，
，感謝遲來的轉型正義，這也是國內第一批占養就地合法承租的魚塭。業者昨天欣喜申領養殖登記證，將享有法定的優惠保障，國有財產署長曾國基與雲林縣長李進勇共同見證歷史性一刻。「如會被抓去關，我也要做」，口湖鄉長林哲凌昨天說明爭取占養合法化的歷程，他說，擔任民代期間常接獲養殖業者陳情，抱怨沒有養殖登記證，無法申請天災補助，每年還得繳占養賠償金，土地明明是祖先開墾的，政府就是不放手，讓他們一直沒保障，背負占養的汙名。「這是擔任鄉長以來最大的挑戰」，林哲凌說，無法合法化，關鍵在於無法取得村長或毗鄰的證明，尤其在國有土地法修訂後，凡82年7月21日以前占養的魚塭，只要取得證明即可申辦合法承租；問題是一直沒人敢冒風險出具證明，且許多村長因年代已久都已不在，僅存的人也不願擔風險，導致問題還是存在。林哲凌和國財署研究後，只要業者提供水電或農漁會相關資料，公所願意出面擔保，唯有如此，才讓長年的法令箍咒獲得解套。昨天口湖鄉公所開辦核發「國有土地實際使用證明」，上百名業者前往申辦，國有財產署長曾國基和縣長李進勇率團隊協助申辦。李進勇說，未來魚塭取得養殖登記證，可享有災損救濟、申請漁業資材補助，漁保投保上限可從3萬多提高到4萬多元。國財署和縣府進駐公所至本周六。，
首屆台灣－東協投資策略夥伴論壇將在本周三登場，
，越南計畫投資部外人投資局局長杜一皇將提早在明（11）日來台，
，拜會投資處長連玉蘋，
，時值台塑河靜鋼廠因廢水排放遭越南政府裁罰5億美元，
，杜一皇此時拜會是否為越鋼事件後修補台越關係，
，頗耐人尋味。對於杜一皇來訪，
，投資處僅低調表示，
，是來台參加論壇順道拜會，
，也不曉得杜一皇此行是否拜訪業者。而杜一皇依約來台，
，代表越鋼事件只是「個案」，外界不用放大解讀。值得注意的是，前年越南爆發513排華事件時，當時經濟部次長沈榮津率團赴越南訪視台商，後續的賠償談判窗口就是杜一皇。越南是台商在東南亞耕耘最深的國家，據越南計畫投資部統計，1988年至2014年台商在越投資金額達284億美元，為第四大外資來源，占越南外資總投資額11.3%。去年台灣對越南出口97.1億美元，藉由投資帶動，主要出口產品包括機械及其零組件，電腦電子產品及其零組件等，台灣是越南第四大進口來源國。，
台北地檢署檢察官昨晚演出大傳訊戲碼，
，好像好萊塢片商拍電影一樣，
，噱頭十足，
，只求賣座，
，不重內容，
，政治味濃厚。
其實，
，檢察總長黃世銘是本案被告，
，屬檢察官一定要傳，
，而且肯定要傳的對象。檢察官如果還想把場面搞大，
，甚至可以傳喚開車送黃到總統官邸的檢察官作證，或者搜索總長辦公室、特偵組辦公室，看看有沒有黃涉案的事證。
但是馬英九總統就不一樣。他有憲法保障的總統特權，對這種洩漏國防以外機密的小罪，他實在可以不必理會，不必跑一趟北檢作證。更何況，檢察官訊問，有可能令馬英九說出不利自己，讓自己成為洩密共犯的證言。
當然，檢察官也了解總統有這特權，也知道傳喚的風險。那麼，檢察官暗夜傳喚總統作證，只有一種解釋：就是這場大傳訊，是總統主導，是總統要被傳喚。
很明顯的，馬總統知道他在處理王金平關說案的過程中，犯了他沒有想到的疏漏，他不能躲在總統特權之後，讓整個混亂政局，再鬧下去。
昨晚，馬總統作證，有防堵他會見黃世銘的事，擴大成為洩密犯罪的意味。
馬總統在美國學法，應深知干預司法個案的紅線，設在那裡。當黃世銘拿著關說案的監聽等事證面見他時，他應該當場示意，黃不得對他報告個案，立即趕他出門，尤其是這案子還直指立法院長。
因為，馬總統只要聽取個案內容，就有干預之嫌，更不必說，馬總統還再度約見黃，和黃討論案情，而且還就報告的內容，召江宜樺、羅智強討論。
馬總統可能知道自己的困境在那裡，所以才在日前對外透露，願意到檢方作證，對昨晚這場大傳喚，預先舖路。但是，馬總統不具備「完美證人」的條件及個性。他昨天到庭作證，很可能反而讓自己捲入更大的、更不可知的困境。
法界有句名言：如果無法預見及把握證人作證的內容，就不要找這個證人作證。我不知道馬總統昨天出庭前，是不是都對檢察官可能出示的事證及問題，準備好了？，
TPP起死回生 日本可能主導 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網
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，十五日開始在智利針對ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）展開會談，
，雖然目前為止各國仍未針對建立新的貿易協議達成任何具體決議，
，但專家說，
，日本很可能是讓ＴＰＰ起死回生的主導國。，
，，
