經濟／排除三路障 讓長照服務更完備 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，連血都要分藍綠聯合／從遼寧號示威看台灣的真假危機經濟／排除三路障 讓長照服務更完備分享分享分享留言列印A-A+2017-01-14 02:04經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 台灣長照發展，
，不能倚靠單一財源。長照財源多元籌措是務實作法，
，也是世界趨勢。 聯合報資料照片 記者余承翰／攝影 分享 facebook 立法院臨時會日前三讀通過《長期照顧服務法》修正案，
，將上調菸稅與遺贈稅，
，做為長照特種基金主要財源。台灣面對少子化與轉眼即到的超高齡社會，
，能早日確認長照財源，
，可說是功德一件。不過，在先求「有」的基礎上，新政府仍應持續求「好」，讓國民能盡快實現老有所依。這次修法有兩大重點，一是將調整菸稅、遺贈稅，做為長照特種基金的財務來源。根據新修條文，未來每包菸的菸稅，將調高20元，遺贈稅率也將從現行10%，提高到最高20%，並採累進稅率。令人玩味的是，立法院院會還通過附帶決議，規定基金財源額度以330億元為原則，缺額由政府預算補充，並要求衛福部兩年內通盤檢討長照財源建置，研擬其他稅收或採行長照保險制的可行性。第二個修法重點是，先前有不少民進黨立委反對連50床以下的小型長照機構都要法人化，認為此舉會讓業者無法生存。最後通過的條文規定，原有1，000多家長照機構依照原法存在，但新設立機構、擴充、遷移不在此限。但是，為避免未法人化的長照機構服務品質不齊或亂收費等亂象，立法院院會附帶決議要求，衛福部須針對49床以下的機構訂出一套規範辦法。這次修法，政府既留了一條活路給現存的小型機構走，也願意擺脫意識形態，從一路獨沽的「稅收制」，轉為日後不排斥「保險制」，十足彰顯新政府務實且充滿彈性的一面。但是，這次修法還有不少未盡完善之處，值得政府儘速彌補。一、即便匡住了菸稅與遺贈稅，但是長照財源依舊不穩定。理由是，遺贈稅是機會稅，國庫不一定年年有高額稅收進帳，更遑論台灣長年存在「大戶避稅」問題。此外，以菸稅作為長照財源，存有道德爭議，看不出政府到底是要抑制吸煙，還是為了長照財源，要鼓勵吸煙？財源不穩，就算再好的制度也難行穩致遠。既然新政府不排斥保險制，或許不必等待兩年，待長照2.0計畫上路一段時間，就可重啟社會討論，預先為稅收制轉入保險制，作好銜接設計，避免財源不穩，長照提早斷炊。二、財源有了，但眼下還是面臨長照人力不足與資源布建不均的窘境。根據台灣社會福利總盟去年底公布資料，衛福部設定每200名失能人口設置一名照管專員，但實際上，每位照管專員平均要服務600名失能人口，新北與宜蘭甚至破千。更別說，照管專員工作量大，且政府未能提供良好職涯發展規劃，照管專員的離職率，動輒突破兩位數。為此，政府應認清，長照不只是衛福部的事，而是內閣、國家大事。該如何提升照管員的工作尊嚴與長程職涯規劃，長照服務如何可以更細緻化，成為有溫度的服務，以及長照如何與產業界有更好的跨界互動，都值得政府打開長照、打開衛福部，一同來做跨界、跨域設計。而政府也不需要潔癖到，只要長照與產業有了合作，長照就有圖利財團、窮人福利必定犧牲的疑慮。政府反倒該想方設法，吸引產業投資長照，當池子裡的水與魚夠多了，社會上才會有足夠的腦袋與幫手，照顧到每一個人的不同需求。三、長照面向既是如此多元，政府也必須正視當前各部門長照業務猶如多頭馬車，彼此分散又欠缺橫向連結的毛病。單以一個衛福部來說，涉及長照業務的單位，就包括了社家署、照護司、社保司、國健署與健保署，一部之內要能做到預算編列不重複、計畫步調齊一，都已經很困難了，更別說，要由衛福部來協調其他部會，把長照的餅做大、做細緻。日前衛福部長林奏延已有新構想，要成立「長照司」來統一事權，但是一司之力，能槓桿出多少力量來，讓人好奇。既然政府有心每年投入長照上百億元，理應設計更好的組織，全力做好長照。，
雲林縣四湖鄉參天宮祀奉關聖帝君已有300多年歷史，
，分靈上萬尊，
，為回饋信眾，
，只要擲筊獲得允杯，
，即可借發財金600元，
，限量1萬份，
，昨天首日發出250份。
廟方表示，
，關公在桃園三結義前是一位成功的商人，升天後常協助信徒經營事業，因此被尊為武財神；參天宮伙食副組長黃水草表示，12年前，廟方董事會曾提案辦理發財金，但當時意見分歧而作罷，近年來景氣差，請示關聖帝君後，認為發放發財金，可以協助信眾奮發向上，賺得更多財富。
許多信眾昨天一早前來擲筊，有人開心借得發財金，也有人一直擲出笑杯，嘆氣離去。
「關聖帝君，景氣歹，我家生意也跟著歹，請問可否借我發財金？讓我發財，明年一定還。」居住在四湖鄉的蔡姓鄉民表示，借發財金除希望生意旺，也可保個平安；來自台南市的郭姓市民則說，600元雖小，可是意義深遠，求個好兆頭，今年一定順。，
大陸全國台企聯副會長、東莞青年創業創業服務中心執行長林子凱日前表示，
，「有些事情現在不做，
，一輩子都不會做了」。他在兩岸企業家峰會2017兩岸青年就業創業研討會上分享經驗時指出，
，台灣青年有傑出的創意和動力，
，大陸則充滿了挑戰和機會，
，年輕人登陸創業要和「海賊王」一樣，
，堅定地往航海藏寶圖路上前行。林子凱表示，
，大陸供給側改革所指的是消費者只要好產品、有趣的產品，
，這對台灣有創業創新想法的青年是非常難得的機會。但是，陌生的環境以及差異化的市場，甚至截然不同的生活方式，特別是台灣的政治霧霾及資訊管道不對稱造成寸步難行，不知從何下手，這些都是台青到大陸必須解決最基本的問題。他表示，由於父親在大陸工作，他念大學時經常到東莞探望，深入觀察到兩岸有很多不一樣的地方，最終得到一個結論：大陸是一個充滿挑戰和機會的地方。所以他決定一畢業就到這裡試試自己有幾兩重。2005年首次創業，現在終於得到財務自由。林子凱表示，他擔任執行長的東莞青年創新創業服務中心，在不到一年時間，已有39家新創公司成功註冊。包括能讓食物不變質的鴻喬科技取得3.5億元人民幣資金；2名位台大醫師取得3千萬人民幣訂單；曾得到電競比賽世界第一的台灣青年，則承辦了最紅手遊「王者榮耀」在海外的所有比賽。海南航空副總裁權棟則表示，從2013年起在台灣招機師和空姐空少，他從台灣同胞身上看到台灣青年人的堅韌和樂觀的精神。到現在止，海南在冊的台灣機師有16名，空姐空少有63名，如果加上前周剛錄取的76個人，台灣同胞在海南航空將達到155人，相信這個數字會逐年增加。權棟表示，這些年大陸支持企業加強提供兩岸青年就業機會，海南航空發展也需要台灣加入，和台灣同胞一起工作，不僅能在業務上相互提升，而且能加強兩岸青年間的情感交流。弘信創業工場董事長李強表示，他剛上市的一家公司，內部就有百餘位主要幹部來自台灣。，
大陸H7N9「禽」況不妙，
，農委會上周三派防疫官、家畜衛生試驗所組長李淑惠赴陸了解，
，透過台商及民間組織，
，實地考察大陸活禽屠宰場、批發市場及禽畜場，
，預計今天返台。
李淑慧是禽流感防疫專家，
，去年台灣傳出H5N2禽流感時，
，她就建議防檢局做出高病原判定，
，並應據此通報世界動物衛生組織OIE。
農委會副主委王政騰表示，
，未來若野鳥棲息地偵測到H7N9病毒，
，須對周圍半徑三公里的養禽場進行病毒監測，未來會以候鳥遷移路徑進行防範。這是防疫第一階段。
第二階段是當國內禽畜牧場發現H7N9病毒時，就要撲殺、消毒；第三階段若在傳統市場發現病毒才會禁止活禽屠宰。農委會防檢局副局長黃國青說，雖大陸可能不讓台灣官員進出禽畜牧場，但李淑惠已透過台商、民間禽畜協會等管道，訪查牧場、禽屠宰場。，
實質薪資縮水 全時工作月領48，
，755元 | 職場觀測 | 生活 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，755元分享分享分享留言列印A-A+2017-02-25 02:45經濟日報 記者張為竣／台北報導WhatsApp 國人全時工作者薪資 圖／經濟日報提供 資料來源：主計總處 分享 facebook 主計總處昨（24）日公布薪資與生產力統計，
，去年受僱員工每月平均薪資為4萬8，
，790元，
，實質薪資每月為4萬6，
，422元，
，低於16年前4萬6，605元。今年首度發布扣除外籍勞工與部分工時的薪資統計，全時工作者平均薪資為5萬1，241元，實質薪資為4萬8，755元。根據統計，受僱者薪資呈現逐年成長，但去年年增率0.62%，創三年以來新低。實質薪資較前年減少0.77%，為2014年後首次出現負成長。扣除加班費、年終獎金等因素，去年經常性薪資為3萬9，238元。實質經常性薪資為3萬7，334元。主計總處專門委員侯美鈴表示，薪資一直都有在成長，但物價上漲幅度相對大於薪資成長，導致實質薪資倒退。主計總處昨日首度發布扣除外籍勞工與部分工時的薪資統計，去年國人全時工作者平均薪資為5萬1，241元，年增0.72%。實質薪資為4萬8，755元，年減0.67%。扣除加班費、年終獎金等因素，去年國人全時工作者經常性薪資為4萬1，074元，實質經常性薪資為3萬9，081元。就性別分析，去年女性每月平均薪資為4萬4，168元，男性為5萬2，824元，女性薪資為男性的83.61%，高於前年83.01%，兩性薪資差距呈現縮小趨勢。【記者呂思逸／台北報導】勞動部昨（24）日公布去年兩性薪資差異，去年女性平均時薪僅有男性的八成六；若用工時換算，女性每年得多工作52天，才能賺到男性年薪，兩性薪資差達14%。勞動部解釋，去年我國女性平均時薪264.6元，僅有男性平均時薪307.7元的八成六，若要達到相同的年總薪資，女性得相較男性多工作52天。勞動部表示，相較於日、韓、美，歷年我國兩性平均薪資差距相較美、日、韓為小，去年我國為14%，日本32.8%、美國18.1%，韓國31.8%（2015年）。另外，勞動部補充，近十年，我國兩性平均時薪差距從2006年18.8%下降至去年14%，女性需增加工作天數由69天減少至52天，兩性平均薪資差距縮小4.8個百分點，也減少17個工作天數。，
法新社報導，
，由諾貝爾和平獎得主、終結南非種族隔離政策的前南非總統戴克拉克擔任主席的一個基金會，
，十二日發表聲明，
，指責現任南非總統朱瑪把許多問題歸咎於種族隔離政策，
，藉此掩飾政府無能解決失業及教育不彰等社會及經濟問題。，
，，
，
汶萊蘇丹廿二日頒布嚴格的伊斯蘭刑法，
，預定六個月後生效實施，
，通姦將被石頭砸死、偷竊將被砍手、飲酒和墮胎將以鞭刑伺候，
，不過，
，這些嚴刑峻罰僅適用於穆斯林。
汶萊是第一個在全國實施嚴格伊斯蘭刑法的東亞國家，
，引起人權團體的強烈批評。
六十七歲的蘇丹哈山納波嘉說，
，新的伊斯蘭刑法已研議多年，
，現在正式頒布。「此法生效後，
，我們對阿拉已盡到責任。」
汶萊是富產石油的小國，人口約四十萬，由現任蘇丹家族統治六百年。
哈山納波嘉於一九九六年首度提出要全面實施伊斯蘭刑法，他一再強調這樣做是為鞏固汶萊的伊斯蘭根基，對抗網路等外來影響。
比起東南亞的兩個穆斯林鄰國馬來西亞和印尼，汶萊原本就執行較嚴格的伊斯蘭戒律，包括禁止販售和公開飲用酒類、禁止宣傳其他宗教等。
許多汶萊人私下抱怨，新的伊斯蘭刑法不符合生活態度輕鬆的馬來人社會。汶萊人口有近七成是信奉伊斯蘭教的馬來人，另有百分之十五是非穆斯林的華人。
五十七歲的出租船駕駛伊布拉罕說：「這與愛好和平的馬來文化不合，我無法想像我們的國家變成沙烏地阿拉伯。」
「人權觀察」組織亞洲部副主任羅伯森說：「汶萊表現得像十八世紀的封建國家，而不是廿一世紀東南亞經濟和社會共同體的重要成員。」
由於汶萊的石油儲藏約在廿年後耗盡，汶萊也發展觀光、經過認證的穆斯林食品和製造業。
嚴格的伊斯蘭刑法會不會嚇跑觀光客？汶萊伊斯蘭教長阿旺說，不必擔心外國觀光客不敢來。「觀光客會打算到汶萊偷竊嗎？如果不是，就不必害怕。」，
公會、汽車業者提建言：汰舊拚環保 從稅制著手 | 產業綜合 | 產經 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 財經焦點 科技產業 金融要聞 稅務法務 產業綜合 商業企管 房市情報 udn / 產經 / 產業綜合相關新聞前十月建物建照核發 年減20％建物建造執照核發面積 主要集中六都建物使用執照件數 同步下滑照明設備 業產值成長營造工程物價 指數上揚產業追蹤／寮國經濟大爆發 成衣業面臨轉型產業追蹤／斯里蘭卡 躍居紡織業重鎮產業追蹤／印度時裝 走上米蘭伸展台產業追蹤／泰國愛美商機 傲視東協華泰名品城 擴大營運財經觀點／旅客結構改變 飯店面臨轉型Wheelys Cafe單車咖啡館 來台徵加盟國產車熱銷 汰舊換新政策最大受惠者吞貨物稅抵減補丸 車市衝47萬輛花蓮光復糖廠旁 設農產加工廠有譜屏東客運拚轉型 推「墾丁好行」App友達攜科博館推廣光電教育 打造一日科學營myfone行動創作獎 10年30萬件作品 見證時代轉變蔡力行下一步…飛美看孫女力挺亞洲．矽谷 打造智慧桃園鄭優掌中華電 衝刺新南向公會、汽車業者提建言：汰舊拚環保 從稅制著手分享分享分享留言列印A-A+2016-12-18 03:13經濟日報 記者邱馨儀／台北報導WhatsApp 車廠原先預估今年度受惠政策補貼購車共約12萬輛，
，其中8萬輛原先即打算購買，
，受政策刺激則純增4萬輛，
，但愈到年底發現純增的數量愈大，
，直指5萬輛，
，超出預期。包含車輛公會、和泰汽車與中華車都對這項政策高度肯定，
，但也認為台灣的老車數量確實太多，
，要有效達到環保效果，
，還可以從稅制與老車的相關限制著手，才能進一步提高安全。依據業界的估算，4萬輛政策帶動的純增加量，每1萬台產生22億元效益，扣除稅損，總計增加28億元政府稅收。業者說，增加4萬輛時，多徵的關稅、貨物稅、消費稅、所得稅，總計88億元，扣除貨物稅補助60億元（12萬台*5萬元），即為28億元。除稅收淨增加之外，對上中下游產值貢獻估計增加287億元，相關就業機會也因此增加。在環保效果上，淘汰4萬輛舊車，二氧化碳減排6.5萬公噸，約當68座大安森林公園的吸收量。（以年平均行駛1.5萬公里，五期車與三期車排放差異計算）車輛公會認為，政策效益已相當明顯，但台灣的老車數量太多，要進一步達到淘汰老車的效果，一則需要在重要的快速道路上限制一定車齡以上的老車行駛，二則老車的驗車程序應該更加嚴格，才能確保環保與安全。而汽車業者也會更積極的配合政府政策，提供對應的方式促銷、吸引消費者換購新車。，
再過十八天，
，流傳百年的「新竹米粉」名稱將走入歷史，
，七月起改名「新竹炊粉」；這幾天新竹米粉業者忙著改包裝，
，或為產品黏貼標示，
，不捨的哀嘆聲連連。
去年消基會和立委踢爆新竹米粉米含量低，
，有欺騙消費者之嫌，
，衛福部今年檢討決議，
，要求「米粉」產品的含米量須在百分之五十以上，
，才能稱米粉，
，否則得改名。
新竹新竹米粉公會總幹事蔡勝興說，目前新竹米粉都添加玉米粉，延展性佳，Q度更好，成本也較低，新竹僅非常少數米粉廠製作純米米粉，但不耐久煮和大鍋炒，煮了容易糊掉，口感也較不受歡迎。
蔡勝興說，從大陸到東南亞生產的米粉，都添加玉米粉，「新竹米粉」已建立口碑，行銷國內外，每年產值數億元，業者擔心改名後「新竹米粉」品牌會被大陸食品廠所用，也可能因為外國人不理解為何改名而重創外銷產值。
新竹市米粉公會幾個月來不斷討論更名問題，最初考慮「調合米粉」、「米粉條」，最近定調水煮的叫「新竹水粉」，以蒸籠蒸熟的叫「新竹炊粉」，但水煮製程的僅零星數家，占比約百分之五，七月起，九成五的新竹米粉將改名「新竹炊粉」；許多產品已用新名稱的包裝上架，註明「調合米粉」，但不少老店還是很猶豫，想等到最後一天才換。
新竹市長許明財說，「新竹米粉」四個字是新竹品牌，中央硬要業者改名，就像當初中央計畫把新竹科學園區改成「北部科學園區」一樣不合理，市府會持續爭取不改名。，
兩韓高峰會展開，
，左二是南韓總統文在寅，
，右二是北韓領導人金正恩，
，右一為金正恩胞妹、北韓勞動黨中央委員會第一副部長金與正。歐新社 分享 facebook 眾所矚目的南北韓峰會落幕，
，然而，
，會談的最終成果「板門店宣言」詳細卻不具體，
，第三次的南北韓峰會，
，終究與過去以會晤為目的的峰會沒有太大不同，
，朝鮮半島的非核與和平，恐仍繫於金正恩一人意志。會談前一晚，南韓一度傳出可能簽署具約束力的聯合公報；雖然雙方昨天熱絡互動，最後仍讓人期望落空。 在當前氛圍中，北韓無核化是解決朝鮮半島一切問題的敲門磚，然而在板門店宣言中卻置於最後一點，顯示在這次峰會中，朝鮮半島無核化並非會談主要議題，金正恩會後宣言也隻字未提。南韓花大錢精心打造這場大戲，並沒有得到金正恩具體承諾。南韓學者認為這次會談沒有獲致明確的成果，顯示南韓對北韓過度讓步。二○○○年，首次的南北韓峰會後簽署「南北共同宣言」，共同努力解決國家統一問題；解決離散家族人道問題；發展雙邊經濟合作與民間交流。二○○七年簽訂的「南北關係發展和平繁榮宣言」，以結束終戰為目標，推動三或四國峰會、雙方領袖隨時會晤、增加離散家庭會面次數、打造西海和平合作地帶與開通京義線。比較過去南北韓峰會，這次宣言固然有進一步的成果，例如逐步裁軍，然而整體框架並沒有不同。從第六次核試驗到文金緊握擁抱，不過半年時間，南北韓關係大起是否又很快大落，仍是南北韓會談沒有解決的問題。南韓前總統金大中提出的「陽光政策」，他和北韓前領導人金正日簽署「南北共同宣言」，並因此贏得諾貝爾獎；文在寅被形容為「月光（Moonshine）政策」（文在寅的英文姓氏為Moon Jae-in），至於月光未來能否照亮朝鮮半島，仍充滿變數。，
