粵港澳大灣區建設 需設機制統籌 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，勢必促進三地合作升級。多位大陸涉港澳經濟研究智囊指出，
，需中央設立機制統籌協調。中新社報導，
，粵港澳大灣區城市群發展，
，統籌協調三地是一大挑戰。相比長三角（以上海、江蘇、浙江為主的長江三角洲地帶）、京津冀，
，粵港澳政治、經濟方面存在差異；地域間制度多樣性、互補性給合作帶來共同利益，
，亦可能產生矛盾。如何規避摩擦？中山大學粵港澳發展研究院副院長、首席專家陳廣漢認為，
，和早期僅將香港製造業移至珠三角（珠江三角洲地帶）不同，大灣區建設中的粵港澳合作勢必升級，具更高端價值的香港服務業進入大陸，一方面需要大陸產業結構優化，另一方面則需政策主導、協調。「內地總體上越來越開放，但一些港人卻說大門開了，小門沒開。港澳與廣東在具體政策、法規、標準上存在差異，實際操作中往往會遇到問題。」陳廣漢以人才引進為例說，大量高端人才進入珠三角即面對一系列就業、就學、醫療、養老問題，中央及地方可適時公布政策，相關部門也需進行疏導、指引，社會多方應幫助人才落地。他說，打造粵港澳大灣區城市群，將三地合作從經濟領域延展至社會、民生領域，多部門、多地區面對更複雜、更多樣情況，需要創新思路。「先有製造才能智能起來。」針對港深兩地創科合作，西北大學經濟管理學院世界經濟與貿易系主任馬莉莉說，創新科技發展必須依賴產業支撐，香港創科產業還未生根，現時發展亟須藉助深圳創科產業，發揮集聚效應。2017年初，落馬洲河套地區的創新及科技園落成；一方面為港人提供創科平台，另一方面為深圳高科技企業提供專業人才，助其打入國際市場。馬莉莉認為，只有通過香港的科研能力、國際化水平等優勢與珠三角地區已成規模的產業進行對接，使粵港澳大灣區全產業鏈條形成，才能帶動香港自身科創產業發展。「港澳如何與珠三角有效整合，這是一篇大文章。」大陸國家發改委學術委員會秘書長張燕生說，當下創新發展已成全球趨勢，深圳具備成為全球創科中心的潛質；香港金融和現代服務業發達，珠三角地區其他城市則以高端製造、智慧製造、系列製造聞名，粵港澳大灣區更有望成為未來的全球創新、現代服務、優質資源集聚地。張燕生建議，一，構建全球性的高端人才、高端資源要素、高端市場的平台；二，中央需設立統籌協調機制，通過全局擘畫該區域長遠發展。他說，基礎設施的互聯互通、資金的融通、貿易的暢通首先需要各地政府政策上的溝通，粵港澳大灣區城市群建設比該地區以往合作要更複雜。陳廣漢還提到深港兩地基礎設施對接存在的問題。目前廣深港高鐵內地部分已於2015年底通車，咫尺之遙的深圳福田至香港西九龍段卻至今未通。陳廣漢指出，香港部分市民對內地與香港基礎設施對接態度不夠積極，有的甚至感到害怕。這類問題需各地更有效的溝通工作，讓香港市民看到港深高鐵、港珠澳大橋等基礎設施帶來的益處，增進獲得感。，
7月7日是三伏天「天灸」的「伏前加強」日，
，廣州市民來到廣東省中醫院進行貼藥治療。「嶺南傳統天灸療法」是廣東省非物質文化遺產項目，
，通過在人體穴位上進行藥物敷貼，
，增強抗病能力，
，達到防治疾病的目的。 （新華社） 分享 facebook，
，，
，
為吸引創新企業掛牌，
，香港交易所已正式推出同股不同權制度，
，藉以保障創業團隊的控制權，
，小米手機有可能率先適用，
，成為今年全球新上市公司大型募資案的亮點；在這之前，
，新加坡交易所也已宣布未來會推動此一制度。其實，
，不同投票權制度起始於20世紀初，
，而且在美、加及法、英、德等歐洲國家都已實施。對此，
，金管會顧立雄主委指出，
，同股不同權有三項損害公司治理的現象，首先，同股不同權的設計，讓內部股東具有隱匿性，特別是台灣股市都是以散戶為主而有疑慮；其次，從全球主要股市制度可以發現，同股不同權不是趨勢；第三、明晟MSCI不允許同股不同權公司納入指數。 何謂同股不同權？是指公司在上市前發行兩種不同投票權的普通股，亦稱為雙重股權（dual class)，通常創業團隊擁有一股多投票權的股份，例如：一股十權，而其他股東是一股一權。進一步假設創業團隊擁有20%股份，卻擁有71.4%投票權；其餘股東有80%股份，只擁有28.6%投票權。同股不同權最大的疑慮是創業團隊可掌握董事會，不用在意市場的監督與併購。今年香港交易所實施同股不同權制度，起因於錯失阿里巴巴的掛牌，再加上互聯網經濟與獨角獸事業的崛起。2013年阿里巴巴原本打算赴香港上市，但創辦人馬雲未能在「合夥人制度」與香港證監會及香港交易所達成一致性看法。合夥人制度是指在上市後合夥人能夠持續提名董事會成員，對公司擁有控制權，而股東僅能選擇接受或不接受，但當時香港證交所僅有「同股同權」的制度，無法接受此一合夥人制度。另一方面，美國本來就存在不同投票權的制度，可以接受此一類似的合夥人制度，因此阿里巴巴於2014年9月在紐約交易所上市。在錯失阿里巴巴在港上市後，港交所在2015年8月提出同股不同權（雙層股權結構）制度進行諮詢，隔年6月港交所公布擬只有「新上市」公司才能申請不同投票權架構，且要求符合資格的申請公司須擁有高市值與創新產業特性，並規定符合資格的申請人須具備某些與其行業及公司創辦貢獻有關的特徵，但隨即香港證監會董事會一致決定不支持，並指若不同投票權架構變得普遍，香港的證券市場及聲譽將會受損。為何此次香港證監會同意？除了因應國際資本市場競爭，吸引高市值的創新事業掛牌外（例如：市值不少於400億港元），還有香港交易所提出相關配套措施。首先，持有不同投票權的股權受益人只限董事，且當其身故、不再任董事、失去行為能力或股份轉讓他人，則不同投票權永遠失效，等同限縮不同股權使用範圍；其次，強化資訊揭露，在這些實施同股不同權公司的股票代號後加記W，且在上市文件、財報加註風險警語，並且要求公司持續聘任法遵顧問，確保相關措施合乎法規。再者，在公司治理方面，列舉一些重大決策，例如：公司章程修正、任何類別股份權利變動、獨立董事任免、查帳會計師委任解任，所有股份還是必須按一股一權決定。另外，要求設立包括獨立董事的提名委員會，以及完全由獨董組成的公司治理委員會，確保公司遵守不同投票權保障措施，並將上述保障措施列入公司章程。我們並未論斷台灣是否適合「同股不同權」制度，只是國內媒體並未針對香港同股不同權制度有詳盡分析，而金管會表達也未切中要點，因此有必要予以釐清，特別是當愈來愈多具潛力的創新事業不在台灣上市，及相關配套是否足以降低同股不同權的缺點，認知清楚後，值得再重新考量。，
台中市政府衛生局今天漏夜查獲北屯區、神岡區兩家中盤商，
，供應北中南32家廠商含有「順丁烯二酸」澱粉，
，下游包括有肉圓、粉圓、粉粿店及食品行等產品的原料粉，
，毒澱粉事件越來越擴大。
衛生局表示，
，位在北屯的中盤商，
，製造「地瓜粉」、「特級粉」，
，共退回上游廠商210公斤、現場封存449.7公斤。
另一家位於神岡區企業有限公司的「特級地瓜粉」」與「再來米粉」共退回上游廠商3萬公斤、現場封存2380公斤。
台中市衛生局是在毒澱粉事件發生時，
，針對市售肉圓、粉圓、粉粿等產品原料粉進行抽驗，
，共抽驗55件，
，目前有42件檢驗結果出爐，8件檢出順丁烯二酸，分別是7件肉圓、1件粉粿，循線追出中盤與大盤。製造原料廠已移嘉義縣、彰化縣及臺南市衛生局持續追查來源。
台中市政府衛生局局長黃美娜表示，為了讓民眾清楚了解「順丁烯二酸酐化製澱粉」相關資訊，已在衛生局網站上成立專區，提供相關問答集，讓民眾查詢。另將持續抽查市售水晶餃、麻糬、黑輪、板條等產品。，
日本政府投入三百廿億日圓（約台幣九十六億）的福島第一核電廠凍土遮水壁工程第一階段受挫，
，為抽乾高濃度汙水而製造的冰壁，
，凍結不完全，
，東電追加四百噸的冰塊、五噸乾冰，
，仍有一成凍結失敗。
凍土壁計畫是在一到四號機組周邊，
，打進一千五百五十支鋼管至地下卅公尺，
，管內循環有零下卅度液體使土壤凍結，
，形成牆壁般的功能，
，阻絕地下水流到破損的反應爐建築下方，
，產生新的輻汙水。不過二號、三號反應爐建築與外海間的地下坑道，災後積滿高濃度輻汙水約一萬一千噸，凍土壁的冷凍鋼管若直接穿過坑道，勢必讓大量汙水滲出。東電決定第一階段在建築與坑道連結處，製成一道冰壁，不讓汙水繼續增加，然後抽乾。
動工三個月，管內冷凍劑循環了一個半月，結果效果不好，七月下旬追加冰塊、乾冰降溫，只達九成。東電表示，水的流動影響冷凍效果，加上坑道內有許多配管、纜線架，間隙太多，效果打折。
東電向原子能規制委員會申請，在凍結不全的地方灌進特殊水泥強化；委員會在十九日的檢討會上指示東電進行實驗，決定追加何種補強材料。有專家質疑，填充材料在凝固時會產生熱能，可能讓冰融化，「應該研究其他的止水方法。」東電表示，可以不冷凍汙染水、直接灌料，可是填充物又會遭到放射性物質汙染，製造新汙染。周邊大型凍土壁工程持續進行，但在坑道水未抽乾前，無法完工。，
有「南排灣紅寶石」美譽的屏東縣牡丹鄉高士部落，
，以返鄉部落青年為骨幹的導覽解說員今天授證，
，為部落注入創意和活力。 記者潘欣中／攝影 分享 facebook 隱身屏東山區的牡丹鄉高士部落，
，擁有美麗自然景觀與豐富人文內涵，
，被譽為「南排灣的紅寶石」，
，為讓外界看見這顆閃亮的寶石，
，部落有識之士在藍色東港溪保育協會協助下成立觀光產業組，
，首批以返鄉部落青年為骨幹的13名導覽解說員昨天授證，
，開啟部落產業新頁。高士部落昨在小神社舉行授證典禮暨野牡丹花季宣傳活動，
，由巫師為解說員佩戴制服與帽子，象徵接受部落加冕。高士社區發展協會執行長張美惠說，生態旅遊無論是農事體驗，包括採段木香菇、摘野菜、撒網捕魚、鑽木取火，或全國獨一無二cosplay的傳統婚禮體驗，透過與山林碰觸，拉近人與大地的關係；在傳遞環保觀念外，更促進部落文化傳承。其中示範鑽木取火與撒網捕魚，是最熱門遊程。26歲的高士青年團會長李凌，高中畢業後就留鄉投入社區營造；35歲的楊家豪過去在都會飯店當廚師，4年前返鄉投入生態旅遊；出生台北的25歲王嘉柔，年節返鄉看到非老即少，大學畢業後毅然返鄉，用電腦行銷家鄉之美。「部落老化嚴重，找回流失的青年，是推動部落產業最傷腦筋的事！」輔導團說，部落需要年輕人注入創意和活力，生態旅遊提供青年返鄉就業機會，高士生態旅遊資訊可電洽李小姐（08）8810076。，
年尾節慶季節向來是忙碌時節，
，大家忙著各種應景活動，
，銀行搶匪也沒閒著，
，忙著到處作案。聯邦調查局和保全專家說，
，進入12月後，
，美國的銀行搶案經常會增加，
，有些是為了想在過節時候大肆揮霍。
路透報導，
，這種趨勢非常顯著，
，進入12月以來，
，華府地區已有七家銀行被搶，其中一個匪徒接連作案兩次。芝加哥12月初也在四天內，接連發生八件銀行搶案。
涵蓋華府和北維吉尼亞的聯調局華府站，上個月就提醒銀行提高警覺。它也警告有意行搶的人，警方正致力於遏阻搶銀行。華府站發言人說，很多人在節慶季節感到走投無路，而搶銀行是狗急跳牆的做法。
過去兩年華府地區的銀行搶案，約有四分之一集中在12月。過去五年，美國各地12月發生的銀行搶案激增20%，雖然其他搶案逐漸減少。
紐約John Jay刑法學院教授麥克瑞 (Robert McCrie)說，鼓勵消費和花錢的節慶信息，可能促使心術不正的人鋌而走險。他說，他們有些是需錢買毒品的毒蟲，可是許多人可能是看到其他搶案的報導，一時衝動而跟進。
伊利諾州貝德福公園本月5日發生持槍搶銀行事件，行員交出1391元現金，裡面夾藏追蹤器和已登記號碼的「誘餌鈔票」。55歲的搶匪得手後搭乘巴士逃逸，卻在交通攔檢被逮到，面對高達20年的徒刑。
聯調局的報告顯示，近年來銀行搶案不斷減少，去年共有5684件，比2010年少了13%。銀行搶案占美國所有搶案的1.9%，去年因此損失的平均金額為3542元。
聯調局的資料也顯示，大部分銀行搶匪是非洲裔男子，只有4%涉及暴力。麥克瑞說，這是因為銀行員都受過訓練，碰到搶劫時乖乖交出現金，希望儘快把兇神惡煞送走。
統計資料也顯示，去年有18人死於銀行搶案，其中15人是搶匪。
美國銀行家協會主管認為節慶季節搶案增加，是財務和情緒壓力所致，而聯調局的警告促使銀行更加重視年底的安全作業。，
海基會及大陸海協會昨（21）日簽署「海峽兩岸服務貿易協議」，
，金管會表示，
，將配合國內相關程序及規定，
，儘速落實雙方的開放承諾。
對於開放項目實施的確切日期，
，金管會指出，
，依據服貿協議第24條，
，雙方應各自完成相關程序，
，並以書面通知另一方，自雙方均收到對方通知後次日起生效，有關附件承諾事項則應於服貿協議生效後儘速實施。
金管會官員表示，將儘快落實金證會及金銀三會共識，包括將大陸QDII（合格境內機構投資者）來台投資總額從現行5億美元提高到10億美元，以及協調陸方啟動人民幣1，000億元RQFII（人民幣境外機構投資者）額度。，
網路交易盛行，
，全球支付卡市場，
，包括台灣在內，
，「非面對面刷卡交易」詐騙風險大幅竄升；根據統計，
，台灣去年信用卡相關詐欺總筆數達11萬筆，
，其中10萬多筆都是「非面對面刷卡交易」，
，創新高紀錄，
，非面對面交易詐騙損失金額約2億元。
所謂「非面對面刷卡交易」，
，主要指網購、網拍等線上刷卡交易，
，另外郵購、電視購物，也包括在內。聯合信用卡中心總經理翁光輝說，非面對面刷卡交易詐騙行為，主要是駭客先在傳輸過程中攔截卡號，再盜刷這些卡號。
根據聯卡中心統計，台灣去年信用卡總詐欺筆數有11萬筆，其中高達9成、10萬多筆都是「非面對面刷卡交易」詐騙，創新高紀錄。不過，非面對面刷卡交易詐騙筆數雖多，盜刷金額都比較低、1筆平均2000元，總詐騙損失約2億多元。
由於國際信用卡組織規定，非面對面刷卡交易詐騙損失，目前全由發卡銀行負擔。也讓銀行業者感歎，過去搶匪還要勞師動眾搶銀行，現在駭客待在冷氣房裏只要攻破資料庫，輕而易舉就能「搶銀行」。
由於非面對面刷卡交易詐騙行為，已經「全球化」，為降低線上刷卡風險和銀行損失。全球6大信用卡組織（Visa、萬事達、日本吉士美、大陸銀聯、美國運通及Discover）組成的EMV Co.，已在今年4月發布支付卡產業新規格，針對線上交易，將在未來全面以「代碼」取代卡號，即所謂的「代碼化、Tokenization」工程。
翁光輝指出，除信用卡卡號可能在傳輸過程中遭攔截之外，大型網路商城儲存持卡人卡號的資料庫，也是駭客攻擊的主要目標；若能成功用代碼取代卡號，駭客即使駭進資料庫，也只會拿到一堆無價值的代碼，持卡人被盜刷風險可以降低。
Visa台灣區總經理麻少華指出，特大型網路商城以北美最多，尤其是美國，像Google、亞馬遜、iTunes等的資料庫，可能都擁有「幾億」筆客戶資料；因此，美國市場已率先試辦這個「代碼化」工程，卡友在傳送刷卡資訊時已陸續改用代碼，為未來市場全面推動預做準備。，
中部科學園區四期二林園區開發案，
，最近遭台灣高等行政法院撤銷開發許可，
，繼去年國光石化案中止後，
，彰化縣又一重大開發案遭到重挫。環保與經濟開發都是國人重視的議題，
，從政府到民間都需要重新思考在兩者間取得平衡，
，以免錯失台灣發展的契機。
國光石化案和中科四期園區都是國家重大發展建設之一，
，事先都經過多年的討論與規劃，
，不論是因環境保護或是水電供應或與農漁業發展衝突，研議多年的重大建設突然中斷，對台灣的經濟發展一定會造成影響，絕非全民之福。
因此，除了要求政府在提出重大建設開發前，得提出更周全的環境影響評估時，務必使開發對環境的負擔的衝擊減至最低，各界也應該以更客觀理性的態度，看待重大開發案。
經濟開發必然會造成環境負擔，但兩者不該永遠站在對立面。尤其，面對全球經濟局勢惡化，以及其他國家競爭，台灣重大經濟建設或開發案，一旦受挫，除了造成台灣的對外競爭力減低，企業投資和就業機會也跟著縮水。環境保護當然重要，但應督促政府提出更周全的辦法，減輕對環境及農漁業的衝擊，否則重大開發案喊「卡！」容易，只怕也將台灣前進的動力也卡住了。，
