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吳姓男子因一時電話找不到人在屏東工作的徐姓女友，

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，竟異想天開，

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，打電話拜託警察幫忙找人，

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，警察找上門，

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，讓徐女好笑又好氣。警方表示，

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，24歲徐姓女子昨晚出去買東西、又因感冒到醫院看病，

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，返家時，

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，警方卻找上門，

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，事後得知她外出時，人在外島當兵的男友找不到她，竟向警察報案，讓徐女很尷尬，直呼「好丟臉」、「我才出去買個東西、看病，幹嘛這樣」。，

內政部昨公布最新統計，

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，今年一至八月出生嬰兒為十三萬二四七○人，

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，較去年同期增百分之零點五。
依統計，

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，非婚生嬰兒數占出生人數近四個百分點，

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，花東兩縣的非婚生嬰兒比率冠全國，

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，兩縣市都超過十個百分點（台東百分之十一點一九，

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，花蓮百分之十點一九），

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，也就是十個嬰兒中，

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，就有一個是未婚生下的嬰兒。
台大社會系教授薛承泰昨晚表示，花東兩縣的非婚生嬰兒比率雖冠全國，但都在百分之十左右，比起先進國家的二至三成，仍是偏低。
薛承泰表示，非婚生嬰兒，主要來自兩種因素，一是青少年懷孕，一是婚外情。他研判，花東兩縣的非婚生嬰兒，主要應來自青少年懷孕問題；但全台非婚生嬰兒比率普遍偏低，難以據此隨便評論。，

美方看互動…氣氛氣味「正面」 | 聚焦川習會議題 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，

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，美中關係跨出一步「川習會」陸重申台議題立場 川普答應訪陸川普談北韓「陸若沒行動，

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，美自己來」一中老議題 進不到對談內容川習第一次交手…保留緩衝空間川習會 陸允提貿易百日計畫習近平無大禮？美商長：訪美就是好禮川普外孫女秀中文 唱茉莉花歡迎習近平飛彈攻敘利亞後…美媒：習近平兩難轟敘利亞 川普對習近平叫板美中見面禮 品嘗正面氣氛與氣味冷眼集／未見牛肉只品香 「四大皆空」 的川習會美中全面對話 重大進展留懸念…川習會 南韓：美曾說明對薩德立場川習會談貿易和北韓 川普軟中帶硬韓媒：川習會商定遏制北韓核野心川習會同意百日計畫 商討貿易議題梅蘭妮亞偕彭麗媛訪中學 鼓勵學生逐夢川習會落幕 川普收起大炮變暖男美方看互動…氣氛氣味「正面」分享分享留言列印A-A+2017-04-09 03:31經濟日報 特派記者張加／綜合外電WhatsApp 習近平是否如外界所說，

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，向川普送上大禮？美國商務部長羅斯說，

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，習近平來訪就是最好的禮物；國務卿提勒森對雙方討論北韓、海事等議題，

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，皆點到為止，未提供具體細節，反而強調川習之間的氣氛（atmosphere）與氣味（chemistry）「很正面」。川普7日推文談及「川習會」，內容不是美中關係，而是轉推女兒伊凡卡發布其女阿拉貝拉在習近平夫婦面前演唱中文歌曲「茉莉花」，以及背誦三字經的影片；伊凡卡說，對於女兒和兒子歡迎習近平夫婦來訪的表現感到非常驕傲。提勒森報告「川習會」時甚至從天氣講起；他說，今天天氣完美，「是讓雙方領導人與夫人能夠真正互相認識、享受，一同用餐，並在重要議題上合作的絕佳機會」。，

檢調人員指出，

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，過去國內大型黑幫都有以酒、色、錢「包養」監所管理員的慣例，

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，以便照顧「進修」的大哥及扛罪的小弟。被包養的管理員對黑道兄弟特別禮遇，

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，對有權夠力的白道人士也會比照辦理。
南部一名辦過監所弊案的檢察官指出，

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，黑幫小弟常要替大哥扛罪才能闖出名號，

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，幫派要小弟甘願扛罪，

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，不光是給安家費，

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，也得安排小弟在監所裡過得平安舒服，否則小弟在監所被欺負或受苦，抖出實情，牽連更大；若大哥不幸入獄，絕不能讓大哥受委屈。
他說，過去不論外省或本省掛的黑道幫派，都會透過管道熟識監所管理員，請吃飯、請喝花酒及性招待，請他們好好照顧落難的大哥及小弟，並安排擔任雜役或到輕鬆的工場做工；也因幫眾進出監所頻率高，後來演變成「統包制」，除了請喝花酒，還每月付錢「包養」。
部分管理員特別禮遇幫派「打過照面」的黑道分子；檢調五年多前查出北部某監所一名管理員，為替一名收容所內的黑道分子做面子，大膽的一次夾帶三百顆檳榔進所給他在所內發給獄友，讓他「走路有風」。
不過，也有管理員收錢不辦事而遭幫派放話追殺的例子。一名外省掛幫派收容人，透過離職管理員當白手套，付兩萬元給一名管理員夾帶香菸、檳榔，並多加「照顧」，但這名管理員拿了錢未辦事，遭幫派分子放話追殺，當白手套的離職管理員嚇得四處躲藏，受託的管理員後來也嚇得拜託這名收容人寫信給監獄外的大哥，證明在所內被照顧，請幫派停止「追殺令」。
他說，過去有些政治人物利用權勢熟識監所幹部後，要求安排入獄的親友或樁腳當種菜、清掃等工作輕鬆的雜役，這些白道人士後台夠硬，也備受禮遇。因此過去雜役並非一般受刑人可擔任，在監所裡也被戲稱是「黑白郎君」。，

聯合／蔡英文國慶演說未回應失望的民心 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物富邦LPGA udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／透視油國減產協議的玄機聯合／誰是下一個閣揆？經濟／從宋楚瑜任APEC代表 看兩岸互動聯合／吳敦義應如何救黨聯合／警惕台美關係變化的幾個訊息聯合／蔡英文國慶演說未回應失望的民心分享分享分享留言列印A-A+2016-10-11 00:27聯合報 聯合報社論 中華民國105年雙十國慶典禮，

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，蔡英文總統發表演說。 記者陳正興／攝影 分享 facebook 這次國慶，

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，因台商和海外僑胞返國並不踴躍，

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，蔡總統被寄予厚望的兩岸談話又提前預知落空，

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，加上連日天雨，

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，國慶大典氣氛顯得冷清。蔡英文昨天原本可利用演說來激勵民眾，

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，但她在應著力的兩岸關係上卻迂迴退縮，

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，轉而強調「推動改革」，並訴求「年輕族群」。這些喊話，其實未因應失望的民心，恐怕也不足以止住其民調的跌勢。蔡英文國慶演說的基調，其實就是她五二○就職演說的縮簡版：強調追求改革及轉型正義、為年輕人創造更好未來、維持兩岸和平現狀等，無一改變。然而，不到五個月之差，在外界的觀感，前後兩次演說已暴露她拙於因應的窘境。五二○時，她挾著勝選威望及人民期待光榮登基，受到萬眾歡呼；但此刻，滿意度已跌至四成，她卻只能繼續重彈舊調，對民眾的不滿不知如何是好。簡言之，執政近五個月，蔡英文仍停留在她美好的「競選」夢境，而未進入真槍實彈的「執政」現實，這是她民調急墜的主因。近來民眾怨聲四起，黨內壓力也撲面而來，但蔡總統顯然找不到相應的調整模式，仍只能用虛弱的改革和空洞的願景來應付人民。心細的民眾必然會注意到：總統在五月就職演說中最清晰的主題——「解決問題」四個字，已悄悄從國慶演說中消失；這難道不是一個值得憂心的跡象？我們之所以要特別強調「競選」與「執政」的不同，正是因為看到蔡總統將兩者混為一談，以為執政的目的就是要落實競選承諾，別無其他。沒錯，執政者應該積極實現自己的競選承諾，這是民主倫理；但執政者更應就國政的方方面面作出與時俱進的決策，要對政經、社會、外交作出綜合及動態的研判，才不致使施政天平偏斜。尤其，蔡英文的許多競選承諾，是根據「在野黨」的立場而設想，除帶有許多對抗性質，也因專為吸引特定族群選票而缺乏全盤考量；在執政之後發現窒礙難行，當然應該加以調整。蔡政府上台後的許多政策「髮夾彎」，正是因為執政與在野角色的落差，在現實上必須調整；這雖引發不少爭議，至少可以理解。然而，蔡政府有更多政策，卻是打著「改革」的幌子，在進行政治清算、社會壓迫、乃至價值扭曲的鬥爭。舉例而言，蔡總統高談司法改革，卻不是針對現有不當制度提出興革意見，而是要引進自己親信的司改會及民間法界人士，來鬥爭現有體制內的司法人員。再如年金改革，目標原本正當，主事者卻利用鬥爭特定職業及醜化退休人士的手法進行，導致社會紛擾不安；如此，弄得世代對立，將如何締造年輕人的美好未來？又如，對公營事業董座或任期制職位採取撤換或迫辭的手段，霸道地改派黨內親信出任，如此破壞體制、公私不分，又能奢談什麼改革意義？蔡英文更大的盲點，是把執政與改革畫上等號，這是見樹不見林。政黨輪替，當然反映了民意的某些不同取向，但這並不表示現有制度框架必須全部推倒重來；而蔡政府的問題，是滿腦子「除弊」的思考，卻拿不出什麼「興利」的方案。且看安倍的「三箭」，一是寬鬆貨幣，二是財政改革，三是促進投資，三箭循序而發，目標全都對準振興經濟，民眾一目了然。反觀蔡英文，在經濟面毫無對策，卻在兩岸、外交、勞工、年金、司法等議題上亂箭齊發，烽火四起的後果，怎是她有能力收拾？蔡總統昨天的國慶演說主題—「讓國家因改革而偉大」，仍洋溢著文膽不休的熱情；但是，放在民心失望的政治脈絡裡看，這些華麗之詞恐怕已顯得脫離現實。令人擔心的，倒不是蔡英文「演說治國」的能力在下降；讓人憂慮的，是她調整視野及步伐的速度太慢，會跟不上快速演變的情勢及流失的民心。如果繼續沉浸在勝選的美好，她恐將錯失調整的機會。，

中國大陸河南又發現一處文化層厚約3米，

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，面積達48227平方公尺的大型仰韶文化遺址！
河南省文物部門今天表示，

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，這處遺址位在許昌市東城區華豫樽廣場項目西半部、十里廟小區南部，

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，緊鄰一條古河道的河灣分佈，

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，面積48227平方公尺，

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，文化層厚約3米，

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，距地表深約1至3米。自北至南逐漸加深，

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，掩藏在沖積土層之下。
許昌市文物局說，根據探勘到的加沙陶片、繩紋紅陶片等器物標本及土層包含物分析，這處遺址應為距今7000年至5000年前的仰韶文化遺址，且仰韶文化以後的堆積層明顯。這裡範圍大、時代早、文化連續性較強，對許昌乃至河南來講是重大發現，且與靈井「許昌人」遺址遙遙呼應，極具研究價值。，

立法院今天將審查《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案，

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，希望堵住「假農民」藉由農保的便道啃噬農業大餅的漏洞。此案能否三讀過關，

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，不僅攸關國家有限的財政預算能否真正用於刀口，

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，更關係朝野政黨能否掙脫長年被選舉綁架的泥淖，

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，共同為建立公平制度及為下一代幸福而努力。
老農津貼於民國八十四年上路。當時的時代背景，

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，正是台灣經濟蓬勃發展，

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，民眾開始關注社會公平與分配正義；也因此，

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，早年政府經濟發展偏重工商、社會福利偏重軍公教的作法，

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，開始受到反省檢視。在那樣的大環境下，

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，台灣開始強調應同步照顧勞苦功高的老農；甚至每逢選舉，朝野政黨便競相喊價加碼老農津貼，一直將津貼哄抬到今天的每月七千元。
早期，老農津貼的發放，確實發揮了照顧弱勢老農的作用；但隨著時間的推演與政策惰性的堆積，老農津貼逐漸變成財政上尾大不掉的包袱，嚴重排擠照顧其他弱勢的預算，更淪為朝野政黨騙取選票的廉價手段。事實上，《老農津貼暫行條例》不僅一「暫」就實施了近廿年，至今無法罷休；且七次修法幾皆與攸關加碼的第四條有關，讓老農津貼從每月三千元一路增至如今的七千元。國庫不僅是加碼一次、失血一次，更是年年得增撥數十億元，簡直變成「超級錢坑」。
最可怕的，是老農津貼的制度設計缺失，「凡年滿六十五歲、加入農保滿六個月即可請領」的規定，已成為許多富裕人士假扮農民堂皇「吃國家」的巧門。試想，任何人只要隨便買塊地，加入農保，作作樣子耕種半年，即可領取比每月三千五百元的國民年金高出一倍的老農津貼；這樣的制度，有何公平可言？又到底在照顧誰？
檢視老農津貼演變至今所引發的制度扭曲與不公：首先，目前享有老農津貼的人，有極高比例是具有醫師、技師、會計師資格者或其配偶，這些人顯非人們想像中的弱勢「老農」，卻假藉老農身分享受津貼。其次，這些請領者有大半屬於高所得者，卻在利用制度的漏洞公然和真弱勢爭食津貼大餅；無論這是立委辯稱的「福利」或「保險」，均難以言之成理。第三，有些原投保勞保的假老農，還可再回頭一次領勞保給付，利用制度漏洞Ａ盡國家。第四，老農津貼一年要吃掉五百六十億預算，幾乎是全部農業預算的一半。當農業部門的半數經費都用來發放津貼，還有多少能用於農業建設與發展？
事到如今，從國家財政的現狀看，台灣沒有那麼多閒錢供「假農民」揮霍；從制度的合理化而言，這種「吃國家」的黑洞，必須儘快補起來；從農業的發展而言，必須把經費用在更積極且有效益的用途；從社會的公平而言，更不容假偽身分的休閒農民吃掉新一代真農民的未來。
去年，各界為了退休軍公教年終慰問金議題有過一番激盪，最後達成改革共識，改為只發給真正弱勢的退休軍公教，因此一年省下近兩百億。如今，面對每年要被「假農民」吃掉二、三百億的老農津貼，人們難道可以裝作視而不見？尤其，政客打著「體恤老農一生艱辛」的口號，其實只是把老農當成「選票提款機」，卻無視國庫被無度地挖取，這算什麼理性問政？
更別忘了，老農津貼開辦那年，正是軍公教實施退撫新制的同一年；那年起，惡名昭彰的「十八趴」優利存款停止計領。亦即，在歷史的長河中，政府從民國八十四年開始導正社會階層的分配不公，開始向老農傾斜。近廿年過去，這支槓桿不僅到了「矯枉過正」的地步，甚至到了「弊端叢生」的險境。如果今天再不設法阻止它繼續惡化，限制請領者的資格和條件，恐將變成一個腐蝕國家財政的大毒瘤。
「十八趴」雖已停止實施近廿年，許多軍公教至今都還背負著它的罪名。老農津貼今天再不修法，它恐將變成「老農版的十八趴」，遺臭子孫。，