大陸國家發展和改革委員會副主任朱之鑫昨天在北京透露,
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,2015年發改委將「優先推出一批激活力強、動力效用明顯的改革措施」,
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,包括加強公平開放透明的市場規則建設、深化投資體制改革、加快價格改革、建立健全規範高效的財政金融體制等。
中新社報導,
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,朱之鑫分析,
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,明年中國面臨國內外環境更加錯綜複雜,
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,世界經濟可能呈現低增長、不平衡、多風險態勢;大陸經濟下行壓力可能進一步顯現,
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,通縮預期上升,
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,產業轉型任重道遠,
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,房地產市場持續調整,財政、金融等領域潛在風險不容忽視。
同時,大陸經濟發展進入新常態,中國政府正在全面深化改革。國家發改委將著力深化具有支撐性作用的重大改革,將優先推出一批激活力強、動力效用明顯的改革措施。
一是加強公平開放透明的市場規則建設,清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,全面清理非行政許可審批和前置審批,逐步向權利清單、責任清單和負面清單的管理模式邁進,建立縱橫聯動的協管機制,強化事中和事後的監管。
二是深化投資體制改革,加快實施以並聯審批和網上核准為主要特點的新型項目核准模式,推動重點領域投融資體制改革能夠取得實質性的進展。
三是加快價格改革,按照三個最大原則,即最大限度縮小政府定價的範圍,最大力度改革定價機制的規則,最大程度實現公開透明,修訂並公開政府定價的目錄,再放開一批價格,下放一批定價權限。
四是建立健全規範高效的財政金融體制,落實財稅體制改革相關政策,完善金融市場准入制度,加強多層次資本市場建設,穩步推進利率、匯率市場化改革;同時要繼續推進國有企業改革,以及國有林場、國有林區、醫藥衛生、土地制度等方面的改革。
朱之鑫說,發改委還將拓展對外開放的廣度和深度,更加注重和運用國內國際兩個市場、兩種資源、兩類規則,明年將推動「一帶一路」戰略取得實質性進展,探索實行外商准入權、國民待遇加負面清單的管理模式。
就政府投資,朱之鑫稱,大陸將把有限的資金精準投向全局性、基礎性、戰略性領域,重點是公益性和基礎性建設,並進一步創新投融資方式。,