馬英九無心插柳 成就私菸破案

調查局新北市調查處昨將涉嫌走私香菸的國安局官員移送檢方偵訊。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 不同於往常破案時的歡慶,

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,本次偵獲私菸案,

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,對調查局而言可謂五味雜陳。眾所周知,

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,調查局負有重大案件偵辦及國安情報蒐集兩大職掌,

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,前者聽命於法務部,

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,後者奉國安局號令,

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,有時也可能角色混亂,

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,例如葉盛茂擔任局長時,

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,便將應歸屬案件偵辦領域的洗錢線索,

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,當做情報直接彙報給總統。為了改善定位矛盾狀況,馬前總統任內做了一個重大決定:成立廉政署,讓調查局從此不敢再出於政治目的而以國安為幌子,延宕案件偵辦。時間回到九十九年,調查局偵破司法官集體貪瀆弊案,本以為必受上級讚賞,孰料此舉讓馬英九素來標榜的清廉形象破功,為挽救民意,做出成立廉政署決定。在此之前,馬總統認為調查局便是中華民國專責肅貪機關,沒有必要成立廉政署的。意想不到的是,當年這個未經深思熟慮的決定,今天卻很有可能誤打誤撞的成為幫助國民黨贏得總統大選的關鍵。 此話怎講?其實,過去調查局辦案時,確實是有些政治顧忌的,畢竟還肩負情蒐職掌,以致必須與政治人物維持友好關係,難以做到全無顧忌。廉政署成立後,調查局肅貪大權旁落,該項業務在局裡所占績效也不斷萎縮,然而因為帶著這把「尚方寶劍」,讓所有政府機關不得不忌憚三分,因此工作依然持續推動,與以往不同在於,因為多了競爭,少了對案件上下其手的空間。在過去一家獨霸時,調查局面對帶有政治爭議案件,可透過不受理立案、大案小辦、拖延辦案時機等方式,設法讓上頭高興。本次膽敢查辦御前侍衛,並非吃了熊心豹子膽,而是因為尚有廉政署窺視在側。在法務部內,由檢察官直接進駐的廉政署,稱得上部長的嫡系部隊;至於一腳跨入國安業務的調查局,則猶如庶出。後起的廉政署,無日不盼望將調查局肅貪權生吞活剝全數吃下。假設調查局對黃國昌委員的檢舉稍有怠慢,案件恐怕就要跑到廉政署手裡了。這麼看來,馬總統當年的決策,促使兩單位良性競爭,讓重大貪瀆案件不致因政治考量被擱置,確有其英明之處啊!,

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