劉鶴訪美前夕… 美對大陸加徵關稅 WTO調查

中國大陸貿易談判主帥劉鶴30日赴美談判,

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,WTO28日展開調查美國對大陸產品加徵懲罰性關稅案。 (美聯社) 分享 facebook 世界貿易組織(WTO)爭議仲裁小組今天(廿八日)展開調查美國對二五○○億美元中國大陸產品加徵懲罰性關稅案,

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,了解美國關稅措施是否違反WTO的「最惠國待遇」規定,

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,而且可能有所進展;由於美、中雙方即將於卅日展開新一輪的貿易談判,

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,因此這項調查案將使美中貿易戰局益發複雜。這是中方第二次針對此事要求WTO調查。大陸上次提出的調查申請已於上月被美國否決,

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,但這次的調查可能會有進展,

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,因為WTO法規禁止仲裁小組兩度否決同一項貿易爭議案。 此一案件直接切入美中貿易衝突的核心,

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,因為川普表示必須對大陸涉嫌竊取美國智慧財產採取行動。大陸主張美國違反WTO的「最惠國」條款,

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,因為美國並未將對大陸的關稅措施一體適用到美國從其他WTO會員國進口的產品上。美國則辯稱這些關稅措施所針對的貿易問題並不屬於WTO規則的管轄範圍,因此大陸不得主張WTO所提供的最惠國待遇。WTO仲裁小組前召集人巴克斯指出,「WTO此案特別重要,因為牽涉到美國發動對中貿易戰是否符合國際法律的核心問題,即美國是否能夠單單指控中方違反WTO規則,卻並未先訴諸WTO以解決爭議,就對中方實施貿易管制。我相信美國的關稅措施並不符合WTO所規定的義務,但最終結果仍將由WTO仲裁小組來決定」。美國已經威脅將杯葛爭議仲裁小組新成員的提名案,此將使WTO仲裁小組在今年底之前將因缺員過多而無法做出裁決。這一項新調查案可能進一步觸怒美國,令美國認為WTO的權力過度膨脹。大陸也無法期待這項調查案能在短期內有結果,因為仲裁小組手中積案甚多。截至目前為止,已經有廿三件指控美國政府的爭議案,包括歐盟要求WTO調查美國政府對鋼鋁產品加徵國安關稅案。,

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