美國總統川普和日本首相安倍晉三廿五日簽署局部貿易協定,
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,美國輸日農產品關稅調降,
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,但是日本出口至美國的汽車關稅則日後再議。 (美聯社資料照) 分享 facebook 美國總統川普與日相安倍廿五日在紐約簽署第一階段的《美日貿易協定》。這個貿易協定對今後的國際經貿,
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,例如美中貿易談判,
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,以及台灣的經貿處境會有什麼影響?值得我們分析。首先,
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,剛簽署的《美日貿易協定》,
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,對於美日雙方可說是雙贏結果,有助於川普與安倍增加國內的聲望與政治籌碼。《美日貿易協定》起源於川普當選總統後宣布退出美日主導的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),而由雙方啟動的雙邊貿易協定。 對川普而言,《美日貿易協定》是重要的選舉承諾兌現。選舉時,川普就主張要退出TPP,因為他看到美日經貿交易的本質是,美國開放汽車市場換取日本開放農產品市場。這樣的交易固然美國農民高興,但是汽車製業工人卻是憂心忡忡。川普看到這些憂慮,以退出TPP為競選口號,在關鍵州獲得藍領支持,成功走進白宮。然而在美退出TPP後,日本主導「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)去年底成立。CPTPP成立後,紐澳的牛肉、豬肉以低關稅優勢,在日本市場痛擊美國產品,這讓美國農民很不高興,這也成川普政權急著跟日本敲定雙邊貿易協定的主動力。《美日貿易協定》談判結果出來,川普大獲全勝。美國農產品在日本市場獲得CPTPP成員國般的關稅優惠,同時美國汽車市場,不管是整車還是零件,其關稅一點都沒有降。川普退出TPP的結果,透過雙邊貿易協定,結果獲得比TPP還好的貿易條件,這可當作川普明年大選的重要成果。對日本來說,《美日貿易協定》也是一場勝利。首先日本對美國有龐大貿易赤字,川普動不動就說要對日本進行關稅報復,只要能順利安撫川普,日本表面上吃點虧也無所謂。這次的談判結果,日本對農產品關稅調降,守住了TPP水準,甚至因為在汽車關稅上讓步,在稻米進口項目還獲得比TPP更好成果。談判結果讓日本農業部門大致上滿意,日本汽車製造業基本上也是滿意的。雖然美國沒有調降汽車進口關稅,但美國小汽車進口關稅才二.五%,調降意義不大。雙方汽車關稅將繼續談判,過程中美國不會對日本汽車進行報復關稅。換句話說,日本汽車業換取到龐大利益的貿易戰停火協定。這次《美日貿易協定》對今後的國際經貿情勢的最大影響,是川普更有理由維持其雙邊且強硬的談判態度。川普看似瘋狂,動不動就要加報復關稅的「關稅人」策略,確實使美國在對日貿易談判上,獲得比TPP更好的成果。這樣的成果可讓川普說服農業部門,支持川普政權繼續對中國的強硬貿易戰。十月美中將在華府舉行新一輪貿易談判,挾著美日貿易談判成功氣勢,美國在這一輪談判預計也是態度強硬。對台灣而言,美日貿易談判其實是讓台灣更加瞭解川普政權的雙邊談判策略,亦即對手國必須大幅度開放農產品市場,然後美國要死守汽車工業,剩下的都好談。因此,台灣若想跟美國達成FTA,美豬進口問題必須解決。再者,眼前龐大台商製造業回流,如果政府有心想讓這些企業深耕台灣,跟美國達成FTA是重要關鍵。因一旦跟美國達成FTA,除汽車相關產業外,大部分台灣製造業成品都可零關稅出口美國,這些企業自然根留台灣。,